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【大丰区招商】江苏国家级工业设计中心建设实现新突破 引领制造业高质量发展
2023年,工业和信息化部公布第五批国家级工业设计中心拟认定名单,江苏培育推荐的11家省级工业设计中心企业全部入围,实现连续两批满额入围的全国唯一成绩。至此,江苏已建成国家级工业设计中心24家,约占全国总数的10%,位居全国前五。工业设计作为制造业高质量发展的新引擎,正通过创新能力提升和成果转化,优化营商环境,助力招商引资,为江苏工业经济提质增效注入强劲动力。 (一)强化政策引领,构建协同培育体系。近年来,江苏深入贯彻落实国家关于制造业设计能力提升的决策部署,将工业设计作为推动制造业转型升级的重要抓手,积极落实工业和信息化部“制造业设计能力提升专项行动计划”。聚焦新能源、高端装备、生物医药等先进制造业集群和重点产业链,实施工业设计“五名”工程,通过政策引导、资源整合和平台搭建,构建起国家级、省级、市级工业设计中心协同发展的培育体系。目前,江苏已形成涵盖设计中心、研究院、示范园区的多层次发展格局,为工业设计与制造业深度融合提供了坚实支撑。 (二)提升创新能力,加快成果转化应用。江苏注重培育工业设计发展主体,着力提升企业创新能力,鼓励企业加大设计研发投入,推动设计与制造、科技、品牌等要素深度融合。在这一过程中,一批工业设计成果在市场竞争中脱颖而出,部分产品获得中国优秀工业设计金奖及省级工业设计产品金奖,展现出较强的创新活力。同时,工业设计中心企业凭借设计创新赋能产品升级,其主营业务收入利润率持续高于全省规模以上工业平均水平,有效带动了产业链上下游协同发展,推动制造业向价值链高端迈进。 (三)赋能产业升级,助力招商引资和高质量发展。工业设计的蓬勃发展不仅提升了江苏制造业的核心竞争力,也为招商引资创造了良好条件。通过打造高水平工业设计平台,江苏吸引了更多产业链优质项目落地,促进了产业集群化、高端化发展。随着工业设计与制造业融合程度不断加深,其在推动产业结构优化、培育新质生产力方面的作用日益凸显。目前,江苏工业设计从业人员规模持续扩大,设计创新对制造业的引领和赋能效应显著,为全省工业经济高质量发展提供了持续动力。
2025-07-16
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【投资大丰区】2018年盐城市大丰区政府工作报告
2018年1月11日在盐城市大丰区第十五届人民代表大会第二次会议上区长宋勇各位代表:现在,我代表盐城市大丰区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年,我们在上级党委、政府和区委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和十九大精神,围绕“创新创业、富民兴区”部署要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了区十五届人大一次会议确定的主要目标任务。经济实力明显提升。预计全年实现地区生产总值628亿元、增长7.3%。一般公共预算收入52.5亿元、同口径增长1.5%,税占比77.5%,完成区人大常委会批准的调整指标。固定资产投资490亿元、增长10%。全口径工业开票销售846亿元、增长13.4%。社会消费品零售总额192亿元、增长11.1%。城乡居民人均可支配收入分别为33717元、21175元,增长8.4%、8.7%。全口径工业开票销售、固定资产抵扣税、进出口总额、贷款新增和余额等指标总量,以及工业投资、固定资产抵扣税增幅盐城第一。规上工业企业增长面68.9%、创历史新高。江苏博汇、联鑫钢铁开票销售分别超百亿元,超10亿元企业13家。江苏博汇、联鑫钢铁、金风科技、正大丰海、中车电机、兄弟维生素、海港控股、辉丰生物、大丰农商行、供电公司、烟草公司等11家企业纳税超亿元。转型升级取得实效。三次产业比重为13∶38.4∶48.6。新能源、海洋生物、智慧三大战略性新兴产业开票销售250亿元,增长15%。金风科技实验中心、阿特斯项目成功落户,国内首台套“风光储互补智能微电网海水淡化”设备在三沙市投入使用,启航未来智能终端产业园竣工投产。现代物流、健康养老、生态旅游等现代服务业蓬勃发展,辉丰生物获评国家级电子商务示范企业,朸健中药果蔬发酵产品一期试生产,国家全域旅游示范区创建通过中期考评,跻身全国休闲农业与乡村旅游综合发展实力50强。荷兰花海入选省首批旅游风情小镇创建单位,梅花湾创成国家4A级景区,梦幻迷宫、中华水浒园通过国家4A级景区景观质量评审。全年接待游客1216万人次、实现综合收入90.8亿元,分别增长10.6%、12.9%。服务业增加值305亿元、增长10%,对经济增长贡献率55%。列入市智能制造和技术改造项目79个,建成国家“两化”融合贯标评定企业2家,“腾龙”“丰收大地”荣获中国驰名商标,正大丰海获得省长质量奖提名奖。农业供给侧结构性改革步伐加快,新拓展蔬菜特经12.5万亩、设施农(渔)业4.1万亩,创成全国首批畜牧业绿色发展示范县(区),农业基本现代化工程全省综合排名较上年前移7位。发展后劲不断增强。扎实开展重大项目突破年、招商引资百日竞赛活动,博汇造纸二期、麋鹿风情小镇等80个亿元以上项目开工建设,德渊科技、金韦尔机械等30个亿元以上项目建成投产。镇工业园规划全部完成修编,新建和提升道路35.4公里,新建标房34万平方米,竣工千万元以上项目37个,大中镇工业园区在全市同类园区中排名第一。国家农业科技园区通过验收,新增规模农业龙头企业8家,市级农业园区实现镇镇全覆盖。新登记市场主体1.5万户、注册资本285亿元,建成省级创业型镇、村24个。沿海开发纵深推进。大丰港支线铁路完成预可研审查,B型保税物流中心、进口木材检疫处理区、风电设备出口特色码头和二期散杂货码头扩建工程建成运营,深水航道一期加快疏浚,华丰进境活牛隔离场通过国家级验收。大丰港成为全国40个物流节点之一,实现货物吞吐量8800万吨、集装箱40万标箱。“北上海”临港生态智造城“四个一”项目启动建设,苏盐合作园区创业大厦投入使用,常高区大丰工业园连续8年被评为省共建园区先进单位。实际利用外资1.15亿美元,出口总额10.6亿美元、增长20.9%。内生动力有效激发。新增国家高新技术企业12家、总数达69家,高新技术产业产值占规上工业产值比重36.5%、比上年提高1.1个百分点,丰东公司被认定为国家技术创新示范企业。新增发明专利授权116件,每万人发明专利拥有量7.8件、增长24.6%,荣获国家知识产权强县工程示范县(区)。新建院士工作站2家、省级研究生工作站5家、省级博士后创新实践基地2家,建立南京大学技术转移中心,新引进“两院”院士2名、国家“千人计划”专家3名、海外高端人才32名。行政审批、联合办税、不动产登记、人力资源和社会保险、社会救助等服务事项集中入驻市民服务中心,区、镇、村三级政务服务平台全线贯通。在省内首家推行行政许可标准化,1150个事项实行“不见面”审批,办理周期缩短20%,按期办结率100%。农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收。国有企业管理层选配、监事会派驻到位。新设产业基金4支、总额95亿元,丰山集团、大丰农商行IPO上市报会,理研科技进入辅导期,金融生态环境列全省第12位、苏北第一。人民生活持续改善。城市污水沟河整治、防洪排涝等16件为民办实事工程完成年度任务,新水源地及引水工程大丰支线顺利推进。盐通沪高铁大丰站成功获得国家有关部门批准。省道351沈海高速以东段、省道331大丰段竣工,大桥、草庙、万盈、小海建成通镇一级公路,新建和提档升级农路916公里、农桥548座,创成省级“四好农村路”示范区,实现镇村公交全覆盖。扎实开展“263”专项行动,拆除改造燃煤小锅炉197台,关闭畜禽养殖场94家、砖瓦厂2家、落后化工企业1家。PM2.5平均浓度44微克/立方米、下降6.8%,空气质量优良天数比例超75%。1782条河道全部落实“河长制”,国考、省考断面水质好于Ⅲ类水比例60%。新增和提升成片造林4.8万亩,建成沿海万亩新林场。荣获国家生态区称号,并跨入国家生态文明建设创建示范行列,经济开发区通过省级生态工业园区考核。4条鲜花大道、“五纵五横”亮化、金丰北路截污控源等工程竣工。斗龙港生态组团5大类17项重点工程全面动工,3000亩城市森林公园一期项目加快建设。棚户区改造10.4万平方米,全面消除农村C级危房。村级集体经营性收入增长、债务化解均超10%,3个省定经济薄弱村全部达标,无债村达90个,小海镇实现村村无债务,建档立卡低收入人口脱贫4107人。城镇新增就业2.1万人,登记失业率1.85%。社会保障体系更加完善,覆盖面不断扩大,大病救助、托底救助标准盐城最高,严重精神障碍患者免费住院治疗,对无固定收入三四级智力、精神残疾人发放“两项补贴”。新丰、南阳中学升格为省四星级高中,大丰港实验学校投入使用。家庭医生签约服务入选全国深化医改重大典型经验,城镇社区居家养老服务中心(站)标准化率60%,实现省级以上卫生镇、市级以上卫生村全覆盖。我区有61名百岁老人,被授予“中国长寿之乡”称号。图书馆新馆对外开放,群文自创节目5次登上央视舞台,67家基层综合文化服务中心达到省定标准。新增健身步道11公里、多功能运动场16片,获评全国群众体育工作先进单位。刑事案件发案数连续6年保持下降,公众安全满意度列全省前五位。建成首批省级食品安全示范区。各类事故起数和死亡人数“双下降”,连续6年未发生较大以上生产安全事故。一批社会矛盾纠纷和信访积案得到有效化解,社会大局和谐稳定。与此同时,人武、双拥、人防、盐务、住房公积金、粮食、供销、气象、消防、海关、海事、边检、出入境检验检疫、地方志、外事侨务、对台事务、民族宗教、防震减灾、慈善、残疾人、红十字、妇女儿童、青少年、关心下一代、老龄、老区开发、老年科协等工作坚持围绕中心、服务大局,取得新成绩。我们着力改进作风,突出问题导向,下沉基层一线,认真开展“大走访大落实”“进千企、解难题、促发展”等活动。对省委巡视反馈问题,态度坚决,逐条研究、逐件过堂,制定时间表、路线图、责任书,刚性整改到位。坚持依法行政,完善政府常务会学法制度,重大决策、文件制定、合同签订合法性审核率100%,行政诉讼案件下降15%,122件人大代表议案建议和199件政协委员提案全部办结。严格执行中央八项规定和省、市、区委各项规定,“三公”经费下降9.6%。出台风险应急处置预案和预警管理办法,严控政府性债务。加强立项、招投标、资金使用全程监督,完成政府投资工程决算审计项目123个,节省资金4.75亿元。严明政治纪律和政治规矩,强化警示教育,筑牢思想防线,严肃查处各类违法违纪行为,始终保持廉洁从政良好形象。过去一年的成绩来之不易,这是上级党委、政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有效监督的结果,是全区人民共同努力的结果。在此,我谨代表区人民政府,向广大干部群众,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向驻丰部队、单位,以及所有关心支持大丰发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!当然,我们也清醒地看到工作中存在的突出问题:实体经济发展还不充分,投资规模大、科技含量高、带动能力强的重特大项目偏少,缺乏有力支撑。镇村经济发展较为滞后,农业结构调整、脱贫攻坚任务依然繁重。民生领域存在不少短板,公共服务与群众的需求还有较大差距。机关作风尚需改进,行政效能仍要提升,等等。对此,我们一定会高度重视,采取有效措施,切实加以解决。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚决落实上级党委、政府和区委决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以系统性思维推动高质量发展,深入实施创新驱动、沿海崛起、产业强区、开放带动、绿色发展、民生共享“六大战略重点”,推动新时代新大丰建设迈上新台阶。今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长9%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在3%以内,全社会研发投入占地区生产总值比重2.13%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和8.9%,节能减排完成市定目标。重点做好以下十个方面工作: 一、聚力突破重大项目,坚定不移产业强区。瞄准打造长三角先进制造业基地目标,强化项目为王理念,冲破转型升级关口,加速产业迈向价值链中高端。强势招商引资。精心组织“重大项目攻坚年”活动,紧盯日韩港台、上海、深圳、北京等国家和地区,瞄准世界500强、央企国企、上市公司等行业领军企业,迅速掀起招商引资百日竞赛热潮,展开春夏秋冬四季攻势。坚持领导带头,配强专业队伍,狠抓委托招商、以商引商,更大力度出台政策,全力突破引领型、基地型、旗舰型项目。新签约亿元以上项目200个,其中10亿元以上30个、50亿元以上3个。扩大有效投入。围绕“两重一实”,图表化、节点化、责任化推进,在保证安全、质量的前提下,形成抢工会战之势。开辟服务绿色通道,加强会办会审会诊,及时协调矛盾问题,有效化解瓶颈制约,创造良好营商环境。双月组织开竣工,每季度集中观摩,造浓氛围,倒逼进度,力促快建设、早达产,新开工亿元以上项目90个,其中5亿元以上29个、10亿元以上12个,新竣工亿元以上项目40个,“两重”项目完成投资310亿元。主攻先进制造业。突出新能源、海洋生物、智慧三大战略性新兴产业,充分发挥金风科技、中车电机、阿特斯、海水淡化、明月海藻、启航未来等龙头企业的引领作用,带动上下游、关节链企业集聚,培育特色鲜明、配套齐备的产业集群。积极申报国家海上风电检测中心,建设国内最大的海上风电研发制造运维基地。金风科技实验中心一期建成运营,海上风机总装制造开工,阿特斯光伏组件部分投产,洁灵丝海藻纤维、国新深通智能科技产业园一期竣工,申恒智能科技、德硕精工等项目达产达效。战略性新兴产业开票销售实现300亿元、增长20%,先进制造业开票销售占比超60%。大力发展现代服务业。聚焦数字经济、共享经济、现代供应链等领域,促进业态向精细化和高品质转变。建设大丰快递物流园和大数据软件园云计算数据中心平台,深化与阿里巴巴、京东商城等战略合作,全区80%以上规模企业和70%以上中小企业开展电商应用。红星国际城一期一季度开工,万佳城市广场二期主体竣工,科玛保健食品、正大丰海特医食品建成,加快道诚名贵中药材种植研究基地建设,规划建设全国一流的养老服务社区,新培植规上服务业企业20家,服务业增加值占比超50%。 二、聚力重抓工业运行,厚植实体经济根基。把稳增长的落脚点转到质量效益上来,综合施策,增强实体经济吸引力和竞争力。强化监测调节。认真做好第四次全国经济普查工作,摸清家底,摸准实情。密切关注重点行业、骨干企业生产运营状况以及大宗产品动态变化,科学研判分析,及时预警调度,“一企一策”采取保控措施。全口径工业开票销售增长10%。优化为企服务。组织企业跑展会、抢订单,定期举办政银企对接活动,发挥担保过桥资金作用,拓展外省劳务和校企合作基地,想方设法保证用地、用钱、用电、用气、用工等要素供给。进一步清理规范涉企检查、收费,及时兑现激励政策,让企业集中精力生产经营,降本增效多创收。突出培大育强。重抓大企业(集团)和单项冠军培植,新增规上工业企业40家、开票销售超50亿元、30亿元、20亿元工业企业各1家。着力创塑大丰先进制造业品牌,获评中国驰名商标和省长质量奖各1个、省著名商标和江苏名牌各2个。深入开展市“争星创优”和区“评星定级”活动,市星级工业企业总数达25家。积极对接多层次资本市场,筛选金种子,充实后备库,“一对一”“点对点”跟踪指导,丰山集团、大丰农商行主板上市,理研科技报会,金色农业一季度“新三板”挂牌。支持技改升级。提档传统产业,支持企业引进新材料、新工艺、新装备,推动研发、设计、营销“+互联网”,实施千万元以上技改项目60个。加速制造业数字化、网络化改造,建成省级互联网与工业融合创新试点(示范)企业2家、市级智能制造示范项目12个。 三、聚力推进“三港”联动,抬高海洋经济标杆。抢抓省“1+3”战略功能布局机遇,发挥独特资源优势,提速发展现代海洋经济,集成资源要素建设黄金海岸经济带,打造江苏沿海中部崛起新高地。提升港口能级。围绕亿吨大港目标,扩建粮食码头通用泊位,全力争取LNG码头和接收站纳入国家能源局布点规划,抓紧做好大丰港支线铁路、深水航道二期、小型通用机场前期工作,国际集装箱物流中心完成围垦工程。坚持特色化发展、多元化经营、差异化竞争、便捷化服务,放大B型保税物流中心、进口粮食海进江减载口岸效应,积极申报综合保税区,活牛进口口岸力争获批,建成智慧港口一体化平台。加密集装箱班轮,开辟东南亚国际航线,增设豫南、皖北“无水港”内陆网点,港口货物吞吐量突破9000万吨、集装箱45万标箱。壮大港产规模。做优做强临港特色产业,促进产业链前延后伸,加快推进新能源物流车、镁基锂电池等项目,总投资220亿元的博汇二期全面开工建设,造纸二期、英茂糖业竣工投产,匠神木制品一期主体竣工。广泛招引跨国物流配送企业,兴农大宗农产品仓储物流一期、海邦石化交易平台建成。主动跟进马尔代夫、毛里求斯等海水淡化援外项目,完成5台成套设备输出。大力发展现代海洋渔业,调优结构,改进模式,建成40万亩海淡水养殖、80万亩紫菜贝类养殖基地。完善港城配套。立足功能提升,改善服务设施,开工建设公共租赁房二期,完成南港路亮化,日月湖北大道通车。丰富商务商贸业态,加强与“中国制造”“四海商舟”等对接,扩大跨境电子商务规模。积极创建省级日月湖旅游度假区,做足海洋世界、威尼斯人美食街等特色文章,快速有效集聚人气。 四、聚力促进融合发展,加快乡村振兴步伐。按照争当盐城全面建成小康社会排头兵要求,推动资本、技术、人才等各类要素向乡村流动,开创大丰“新乡土时代”。调优农业结构,转换增长动能。突出3大特色产业示范带、3个农业特色小镇、30个重点项目,围绕“1055”目标,集聚发展高效、休闲、特色农业,建设一批专业基地和“一村一品”专业村,调减低效粮油10万亩,新增蔬菜特经11万亩、设施农(渔)业4.2万亩,“三品”产量占比56%以上。大力实施“接二连三”工程,培植“公司+合作社+家庭农场”等农业产业化联合体,促进农村一二三产业深度融合,创成全国五星级、四星级休闲农业与乡村旅游示范园区各1个。对列入市农业重点项目和百家产业化企业,在品牌打造、技术创新和基地建设等方面给予大力扶持,新增年销售超5亿元农业龙头企业3家。培育各类新型经营主体,新增适度规模经营8万亩、家庭农场60家、职业农民6000人。抢抓“互联网+现代农业”契机,推动“农商互联”,网上农产品销售额突破18亿元。建设美丽村庄,展示田园风貌。以康居工程为抓手,着力改善农村居住条件,集中力量重抓草庙镇东灶村、新丰镇太兴村、沙港村、大中镇新团村、利民村、红花村6个集中居住示范点,其他各镇(区)选择1-2个村进行试点,科学合理布局,完善功能配套,方便群众生产生活。草堰镇三元村、白驹镇狮子口村、西团镇众心村、草庙镇川东居委会、三龙镇斗龙港村、新丰镇太兴村、大中镇新团村7个村,抓好产业发展、基础设施、公共服务、环境提升等项目,形成对内示范、对外开放新亮点。开展农村人居环境整治行动,加强村庄垃圾、污水治理,逐步拆建合并50户以下零散村组。实施农村危旧房改造,10月底前全部完成。做实“一镇两园”,繁荣镇村经济。继续加大镇工业园基础设施建设力度,提升形象,增强承载能力,新建标房30万平方米,竣工千万元以上项目35个,新增省二星级以上中小企业公共服务平台2家。镇农业园突出高效设施,注重示范引领,带动农民增收、农业增效,省道351沿线镇农业园各新增核心区1500亩,其他园区各新增核心区1000亩。通过土地流转、增减挂钩、资源开发等途径,盘活休眠沉淀资产,村级集体经营性收入增长8%,化解债务4000万元以上,新增无债村15个。会战“三通三千”,优化交通网络。提高道路标准,提升通达程度。开工建设盐通沪高铁大丰段,完成大丰高铁站综合客运枢纽前期准备工作,启动站城连接线工程。省道226大丰南段开工建设,省道351大丰段全线通车,实现镇镇通一级公路,新建和提档升级农路643公里、农桥466座。实施城乡公交一体化改造,开通盐丰公交东线。 五、聚力实施“三治三化”,建美宜居宜业城市。推动城市从外延扩张向内涵提升、以建为主向建管并重转变,建设现代化海滨城市区。提优形象品质。集中开展水环境、棚户区、违法建设治理,开工飞达中路、幸福路一期雨污分流工程,完成城区骨干河道西子午河及富民河、恒泰河、红花中心河、实小西沟等8条支河整治,康平路、黄海路截污控源及城北污水处理厂迁扩建一期竣工。统一规划、因地施策、系统改造,大新1-7村、原缫丝厂、荣海菜市场、万裕小区北侧等11个地块棚户区实施搬迁,拆除城区老企业职工宿舍D级危房。按照“一支队伍管执法、一个主体管违建”的要求,整合力量,重拳出击,强化巡查监管,健全长效机制,拆除违章建筑5万平方米。着力提升绿化、亮化、美化水平,展现城市高颜值、好气质。实施绿地行动,见缝插绿、见空补绿,立体造绿、广泛增绿,朝阳公园、幸福游园提升4月份完工,金丰北路绿化5月底前结束,高标准建设凰家御庭、莱茵城等10个园林式居住区,新建和提升城区绿化80万平方米,城镇绿化覆盖率达40.2%。以广场、楼宇、道路亮化为重点,增强繁华度、时代感、和谐度,精心打造人民路商业区、团结湖商贸文化区亮化组团,8月底前完成黄海西路、益民路西延段照明升级工程。做靓市容环境,增设便民疏导点,取缔马路市场,出新人民路、健康路、幸福路两侧建筑立面,城区户外广告设施以及健康东路、幸福东路店牌店招整治6月份到位。增强功能配套。实施6大类45项城建重点工程,康平南路、东宁路北延、南环路拓宽建成通车,垃圾处理场一期建成运行。加快产城融合发展,高新技术区招引金鹰国际入驻,启动建设万达广场商业综合体,人民医院新院区上半年投入使用,宝达大酒店对外运营,福成大道竣工。建好生态组团。以斗龙港生态组团为纽带,加速推动盐丰一体化。立足“生态旅游、休闲度假、宜居宜业”功能定位,坚持规划引领、多规合一,水系、防洪、污水、供电等专项规划一季度编制完成。注重特色塑造,凸显“水花林田”精美元素,彰显“欧风水韵”独特魅力。加快重点工程推进步伐,规划大型田园综合体,城市森林公园一期上半年建成开放,常新路北延、康庄大道竣工,梅花湾民宿投入运营。 六、聚力推动融接上海,拓展开放合作空间。围绕全国“飞地经济”示范区定位,抢抓高铁机遇,接轨大上海、融入长三角。开展全方位接轨。服务好驻丰单位,推动上海农场纳入上海城市总体规划。加强产业协作,形成优质资源“强磁场”。增加沪丰旅游、交通直达专线班次。争取上海优质公办教育示范点、民办教育培训机构来丰开设分部。加强科室援建、专家会诊、医师进修等医疗卫生人才交流,建立名医工作室。支持企业、园区在上海设立研发平台。全力建设“北上海”临港生态智造城。开工“两纵四横”6条主干道,快速实施“四个一”和智造园、污水处理厂、输变电等工程,以及镁合金轮毂、奥为智能门窗等重点项目。紧盯新能源汽车、光明乳业乳制品深加工基地、上海诺信汽车零配件、上海航天等在手信息,明确专班,跟踪对接,争取尽快签约落地。深入推进南北共建。常高区大丰工业园缪斯环保上半年竣工,惠尔森电力设备、特瑞机械试生产。苏盐合作园区抓紧商业广场、集宿楼等二期配套建设,康贝科技、成源电子一季度开工,英伦倍健、维德木业上半年投产。加速经济国际化进程。主动策应中韩(盐城)产业园建设,提高开放型经济发展水平,经济开发区争创国家级开发区。坚持引资引技引智并举,扩大利用外资,鼓励现有外资企业增资扩股、利润转投,新开工1000万美元以上项目10个,实际利用外资增长10%。“建工厂”与“建市场”、产能输出与模式输出相结合,支持企业培育国际品牌、设立海外基地,扩大高新技术、高附加值产品出口比重,培育出口超3000万美元企业8家,进出口总额增长6%。 七、聚力深化改革创新,增创区域竞争优势。破除体制机制障碍,下好先手棋,敢啃硬骨头,激发市场活力,积蓄增长动能。释放改革撬动力。深化供给侧结构性改革,以要素市场化配置为重点,在“破”“立”“降”上下功夫,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,加快出清僵尸企业,千方百计盘活闲置资产,挂大靠强、腾笼换鸟,实现“二次”跨越,推动质量变革、效率变革、动力变革。宣传好“第二轮土地承包到期后再延长30年”政策,建成农村土地确权颁证成果应用平台。围绕力争实现“2330”、确保走在全省前列的目标,进一步放大套餐式服务效应,编制“流程优化、批时总控”运行图,推动投资备案、注册登记、并联审批全程电子化。零用地、非独立选址、技术改造项目不再审批,所有事项免费代办,让群众和企业办事像“网购”一样方便。加速城投、交投等平台公司向实体化市场化产业化转型,建立完善现代企业制度和法人治理结构,使其成为独立自主经营的市场主体。深入推进医药卫生体制改革,完善分级诊疗,加快医养融合,深度整合城乡居民基本医疗保险制度,发挥商业保险配合补充作用。稳步控减政府性债务,坚决管控好、逐步化解好、确保不出险。健全地方金融监管体系,推进投融资体制改革,支持发展风投、创投和产业基金,严厉打击处置非法集资,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。发挥科技引领力。突出企业主体作用,争当国家和行业标准制定者,抢占制高点,拥有话语权,新认定省首台(套)重大装备1-2个,新增国家高新技术企业16家,高新技术产业投资增长12%,高新技术产业产值占规上工业产值比重40%。开展知识产权强企行动,申请各类专利3000件以上,每万人发明专利拥有量8.9件。加强政产学研合作,更加注重应用研究、集成创新,围绕产业发展的重大需求,集中突破。新增国家级科技企业孵化器和省级企业院士工作站、工程技术研究中心各1家,实现大中型和高新技术企业研发机构全覆盖。汇集人才支撑力。大力实施“金丰人才工程”,精心组织“千人计划专家大丰行”“海外精英人才对接会”,面向全球广揽英才,通过猎头寻才、柔性引才等方式,不求所在、但求所用,保证引得来、干得好,新引进各类高端人才50名,申报入选国家“千人计划”1名、省“双创计划”3名。更加注重本土人才培养,有效开展订单式、精准化培训,更新现代知识,提升职业技能,造就一批适应新技术、新产业、新业态的“大丰工匠”。 八、聚力加强生态建设,彰显美丽大丰魅力。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,实行最严格的生态环境保护制度,坚定不移走生态优先、绿色发展新路。狠抓环境综合治理。强化“三大红线”硬约束,纵深高压推进“263”专项行动,坚决彻底整改中央环保督察反馈问题。加快建设大气自动监测站,加大化工园区挥发性有机物整治力度,常态化严控秸秆焚烧、建筑扬尘,PM2.5平均浓度降至42微克/立方米以下,空气质量优良天数比例达80%。围绕“1188”目标,进一步落实好河长制和断面长制,实行“一河一策”“一河一档”,饮用水源地、国考断面水质达标率100%,水功能区水质达标率和省考断面水质好于III类水比例均超70%,新水源地及引水工程大丰支线6月底建成通水。促进畜禽粪污资源化、无害化利用,4个在建粪污集中处置点上半年全部投入运行,新设禁养区内畜禽养殖场5月底前全部关闭拆除到位,省定规模养殖场治理率达80%。大力推进生态系统保护修复,重点实施珍禽保护区南缓冲区生境提升工程,增强川东港南侧海域、麋鹿野放区原生态保护的稳定性。坚持绿色低碳发展。严把产业导向、项目准入、节能减排三个关口,凡排放不达标一律不引、环评未通过一律不建、影响和破坏生态一律不要,坚决淘汰“两高一资”企业和落后过剩产能。以单位用地税收、单位能耗税收、单位排放税收等为主要评价内容,严守耕地保护红线,集约节约用地。支持清洁生产,削减煤炭消费总量1.31万吨,静脉产业园建成市级循环经济示范园区,经济开发区创建国家级生态工业园区。扎实开展绿化造林。弘扬塞罕坝精神,抓好“一片林”工程和创森工作,突出“三化”“三效”,注重造绿与造景并举、绿化与美化并行,构筑布局合理、结构稳定、功能完善的绿色生态屏障。启动华丰、港北2个万亩林场建设,建成省道331、351和沈海高速3条绿色通道,新增成片林2.5万亩、森林小镇3个、森林村庄14个,新建和提升农田林网6万亩,四旁植树80万株,林木覆盖率达28.2%,争创国家级森林公园(试点)。侯卫东官场笔记 九、聚力做优全域旅游,丰富品牌特色内涵。坚持市场化社会化特色化方向,以麋鹿和珍禽两个国家级自然保护区被列入世界自然遗产预备名录为契机,发展生态旅游业,建设国家滨海湿地特色旅游胜地、全球具有影响力的旅游目的地。加大创建力度。全力冲刺国家全域旅游示范区创建工作,完善集散、诉调、大数据“三大中心”功能,高标准建设旅游厕所、引导标识等设施,提供人性化、品质化精细服务,确保首批高分通过验收。加速景区创牌步伐,在提升配套、充实要素、业态融合上做足文章,荷兰花海争创国家5A级景区,梦幻迷宫、中华水浒园创成国家4A级景区,丰收大地争创省五星级乡村旅游区。打造风情小镇。麋鹿风情小镇重要节点工程一季度开工,道路、水系、停车场等项目完工。荷兰花海旅游风情小镇进一步提升夜景,加快巧克力坊、梵高印象城、荷花岛、金丝楠木艺术馆等项目进度,美食购物一条街部分对外开放。推进草堰古盐运集散地、刘庄紫云山禅意文化康养小镇等项目落地,打造农耕体验、果品采摘等休闲度假项目,恒北原乡、东方桃花洲温泉度假村正式运营。注重市场营销。利用传统媒体、新媒体和自媒体,讲好大丰故事,推出生态乡村游、怀旧人文游、工业体验游等精品线路,巩固以上海为重点的长三角客源地,开拓港澳台和日韩等海外市场。强化旅游商品创意设计,开发地方特色浓郁的民俗产品、工艺礼品,评选大丰“老字号”名特优产品。挖掘红色文化资源,建设白驹新四军八路军会师纪念馆和名人馆。精心策划参与性、互动性强的系列活动,扩大鹿王争霸赛、郁金香和百合花文化月、梅花文化节等影响力、号召力,游客接待量、旅游总收入分别增长10%、15%。 十、聚力提升民生幸福,维护社会和谐稳定。坚持尽力而为,量力而行,加大民生投入,让改革发展成果更多更公平惠及全区百姓。加快富民增收步伐。合理匹配劳动力市场供给需求,积极化解结构性用工矛盾,强化技能实训,组织好专场招聘活动,对就业困难人员实行实名动态管理,城镇新增就业1万人以上。造浓全民创业氛围,总结推广成功案例,加大省级创业型镇村、园区创建力度,打好政策激励、金融扶持、市场指导等组合拳,支持在外有成人士、大学生回乡兴业,新增返乡创业1000人、私营企业2900户、成长型领军型创业典型50个。提高公共服务水平。对照基层基本公共服务功能配置标准,科学规划,分步实施,普遍增加群众“隐性财富”。优先发展教育事业,新建幼儿园6所、十五年一贯制外国语学校1所,逐步消除“大班额、大校额”现象。深入开展健康大丰和爱国卫生运动,家庭医生签约服务达10万户,二院门诊综合大楼和小海、草堰、西团等镇新卫生院投入使用,争创全国满意乡镇卫生院1-2家,完成农村改厕1000座,力争所有镇创成国家卫生镇。着力完善计划生育服务管理,积极创建省人口协调发展先进县(区)。扎实推进文化惠民,提升书香城市建设水平,创作更多有筋骨、有道德、有温度的作品,创树一批文化标识。编实筑牢社会保障体系,被征地农民刚性进保,部分困难群体大病保险起付线标准降低50%,企业类五项保险新增参保2万人次,城乡基本社会保险覆盖率达97.5%。兴办民生实事工程。计划投资26.2亿元,实施5大类18件工程。治理农村生态河道164条,建设高标准生态河道3条,整治黑臭沟河6条。新改建城防西站等排涝泵站7座,改造康宁、金丰、光明、丰中教师公寓等低洼易淹小区。建成集远程会诊、影像诊断、临床检验等为一体的医疗资源共享工程。开工建设餐厨垃圾处理中心、孝恩堂项目。实施被撤并乡镇、城区部分老旧社区体育健身“四有”工程。抓好省“全要素网格”试点工作,建立社会治理智能化联动管理平台和大数据中心。打赢脱贫攻坚战。坚持区领导定点联系、区直单位挂钩帮扶、民营企业结对共建,做到“工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位”。采取扶资扶志扶智相结合,深入开展“三位一体”行动、“牵手致富”活动,落实好救助供养、大病救治、生活兜底线等保障措施,推广“光伏+”“旅游+”等长效模式,在阳光扶贫、产业扶贫、健康扶贫上下一番绣花功夫,农村低收入人口累计脱贫率80%以上。认真做好同陕西省宜君县对口扶贫协作、盐城市南北镇村挂钩帮扶工作,推动双方优势互补、共赢发展。保障大局安全稳定。深入开展“大排查大整治”专项行动,巩固“大走访大落实”成果,切实强化源头治理,深度摸排各类矛盾纠纷,依法及时就地解决合理诉求。弘扬生命至上、安全第一的思想,严明安全生产责任,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提升应急处突和防灾减灾能力,全力保持安全生产形势平稳可控。推进以“互联网+明厨亮灶”为重点的食品安全惠民工程,确保人民群众“舌尖上的安全”。提高国防动员和经济建设的契合度,优化军地资源配置,推动军民深度融合发展。深化严打整治专项斗争,加密铁骑队巡防频次,建好雪亮工程、基层警务室,区、镇、村三级综治中心规范化建成率100%,完成500个社会重点单位视频联网,打造立体化、信息化社会治安防控体系。加强政府自身建设新时代要有新气象,更要有新作为,我们将更加勤勉兢业,担当尽责,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,始终做到心中有民、服务为民、造福于民。 一、讲政治、懂规矩、守纪律。以政治建设为统领,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步强化“四个意识”,坚定不移维护党中央权威,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决服从党对一切工作的领导,认真执行组织决定,严格遵循组织程序,合力同心,步调一致,坚持从全局上来思考谋划,围绕大丰三个发展新方位来扎实推进工作。不折不扣执行中央八项规定和实施细则,以及省、市、区委各项规定,确保政令畅通、令行禁止,严肃整治“四风”问题新表现,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题,让知敬畏、存戒惧、守底线成为政府公务人员的思想行动自觉。 二、说实话、办实事、求实效。坚持实事求是、脚踏实地,不喊空洞口号、不做表面文章,谈成绩不夸大其词、涂脂抹粉,讲问题不避重就轻、文过饰非。扑下身子,深入基层,摸清实情,研究会办讨论问题,坚持讲实话、谏诤言、献良策,认真听取各方面的意见和建议,确保政府工作完全符合上级和区委的决策部署,充分体现群众意愿。不搞形式主义,不摆花架子,不哗众取宠、虚张声势,绝不做劳民伤财的面子工程、政绩工程、形象工程,紧紧抓住经济发展、民生事业中的短板、弱项,以及老百姓急需急盼的焦点、热点、难点问题,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,将心思和精力向实处下、往细处落,真抓实干,埋头苦干。对既定的任务一丝不苟、精益求精,善始善终,快作快成,高质量高效率推动各项工作落地生根,以实实在在的成效和看得见摸得着的成果,让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。 三、慎用权、严自律、树形象。树立正确的权力观,牢记权为民赋、权为民用,任何时候不任性、不妄为、不谋私,深入推进依法行政,编牢扎密制度笼子,自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,高度重视审计、司法、社会、舆论监督,让权力在阳光下运行。压紧压实“两个责任”“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任制,突出工程建设、招投标、“三公”经费支出、公共资源交易等重点领域、关键环节,加大监察、督查力度,严肃执纪执规,保持重遏制、强高压、长震慑,以零容忍态度严查重处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,对不作为、乱作为以及“庸政懒政怠政”等现象,公开曝光,严格问责,切实增强执行力,提升行政效能,树立务实高效清廉的良好形象。各位代表,宏伟蓝图令人鼓舞,美好愿景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和区委的坚强领导下,凝心聚力,锐意进取,全面完成今年各项目标任务,为推动新时代新大丰建设迈上新台阶努力奋斗。
2025-07-16
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大丰经开区招商竞赛结硕果 13个亿元项目成功签约
2023年,大丰经济开发区以全区“招商引资百日竞赛”为契机,凝心聚力推进招商引资工作,通过精心部署活动方案、细化分解目标任务、落实各项攻坚举措,成功唱响招商引资“奋进之歌”,目前已签约13个亿元以上项目,招商引资工作取得显著成效。 一、高位统筹,构建招商攻坚体系。大丰经济开发区将“百日竞赛”作为推动区域经济高质量发展的重要抓手,第一时间制定专项活动方案,明确目标任务和时间节点,把招商指标细化分解到各招商局及相关责任单位,形成“全员参与、上下联动”的招商攻坚格局。同时,围绕主导产业和新兴产业精准绘制招商图谱,聚焦重点区域和目标企业,提升招商工作的针对性与实效性。 二、精准出击,领导带队拓展资源。坚持领导带头招商,充分发挥“头雁效应”。园区主要负责人率先垂范,带队奔赴深圳、珠海、上海等招商重点区域,拜访汽车零部件、电子信息等领域企业,并参加台湾地区招商活动,与台资企业深入对接合作事宜。分管负责人也积极投身招商一线,外出招商时长持续增加。各招商局紧盯目标任务,全天候对在手项目信息进行筛选排查、跟踪洽谈,确保招商线索及时转化。通过高频次外出招商和精准对接,累计拜访和接待了数十家企业及客商,为项目签约奠定坚实基础。 三、机制保障,强化督查推进落实。为确保“百日竞赛”取得实效,大丰经济开发区建立健全招商推进机制。制定出台专项考核政策,将招商任务完成情况与绩效评价挂钩,激发招商人员工作积极性。不定期开展招商人员驻点情况督查,每周统计公布各招商局驻点天数、拜访企业数量、项目信息收集及签约、开工等进展情况,形成比学赶超的浓厚氛围。坚持每月召开招商工作例会,对在手项目信息进行集中梳理研判,针对制约项目落户的土地、审批、配套等问题,组织相关部门集中会办,及时协调解决;对投资规模大、带动作用强的重特大项目,实行“一事一议”制度,为项目落地提供全方位保障。 四、成果显现,项目签约开工提速。在各项举措推动下,大丰经济开发区招商引资成果加速显现。截至目前,已成功签约理研精锻、君霖纺织、科玛保健品等13个亿元以上项目,涵盖精密制造、纺织服装、健康产业等多个领域。“百日竞赛”活动期间,还计划签约大展电子、创一精锻等7个亿元以上项目。项目开工建设同步推进,已新开工金风实验中心、正大丰海特医食品、森威10万吨锻造等17个亿元以上项目,阿特斯光伏、国新深通智能科技产业园、宝诚重工等8个亿元项目也拟于活动期间开工建设,为区域经济发展注入强劲动能。
2025-07-16
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【大丰区招商】大丰以城市综合体建设为抓手推动现代商贸产业高质量发展
大丰区近年来通过招商引资优化城市经济业态,重点推进城市综合体建设,加快繁荣现代商贸产业。通过新建高品质商业项目、升级现有商业设施、打造专业市场集聚区等举措,构建多层次消费场景,有效提升城市商业能级和居民生活品质,形成以城市综合体为核心的区域性消费中心。 一、明确发展定位与规划布局 大丰区立足现代城市经济发展需求,将城市综合体作为提升商业能级的重要载体。根据盐城市"十四五"商贸流通业发展规划,大丰区重点布局新城吾悦广场、爱琴海购物公园等大型商业项目,形成"一核多极"的商业空间格局。其中城东片区以新城吾悦广场为核心打造新兴商圈,老城区通过改造永泰广场等存量商业实现提质增效,同时规划建设城东农贸市场等民生配套项目,构建15分钟便民生活圈。 二、重点项目建设取得突破性进展 大丰区实施重大项目带动战略,红星美凯龙国际家居广场于2021年建成运营,成为苏北地区规模最大的家居主题商业体。2022年开业的爱琴海购物公园引入超200个品牌,其中首进盐城品牌占比达30%。新城吾悦广场项目总投资超20亿元,规划建设购物中心、商业街区等多元业态。这些项目通过自持自营模式保障运营质量,带动周边土地价值提升30%以上,形成明显的商业集聚效应。 三、存量商业设施实现转型升级 大丰区对中交美庐天地等已建成项目实施功能优化,通过品牌调整、场景改造提升竞争力。鸿基广场完成智慧化改造,接入5G网络和智能导购系统;名都广场转型为夜间经济示范区,夜间营业额占比提升至40%。专业市场方面,上川钢材交易市场建成数字化交易平台,富民农副产品批发市场扩建冷链仓储设施,明星国际家居城引入体验式消费模式,推动传统市场向现代化商贸平台转型。 四、政策支持与营商环境持续优化 大丰区出台《关于促进商贸服务业高质量发展的实施意见》,对综合体项目给予土地、税收等政策支持。建立重点项目服务专班制度,2021年以来累计协调解决企业诉求120余项。实施商业基础设施提升工程,新建改建城市道路18公里,优化公交线路6条,新增停车位5000余个。通过举办消费促进活动,2022年大丰社会消费品零售总额增速位居盐城市前列。 五、经济社会效益逐步显现 城市综合体建设带动大丰现代商贸产业能级跃升,2022年新增限上商贸企业35家,创造就业岗位超8000个。商业设施人均面积达1.2平方米,高于江苏省平均水平。消费辐射范围扩展至周边县区,外来消费占比提升至25%。通过商旅文融合,中交美庐天地等项目入选盐城市特色商业街区,带动全区旅游收入年均增长15%。下一步大丰将重点培育首店经济、夜间经济等新业态,力争到2025年建成区域性消费中心城市。
2025-07-15
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【大丰区招商】盐城大丰6个项目入围省科技进步奖 创新驱动助力区域招商引资新高地
盐城市大丰区在科技创新领域取得重要突破,区域内6个项目入围江苏省科学技术奖综合评审结果,创下历史最好成绩。这一成果不仅彰显了大丰区在科技创新方面的实力,也为区域招商引资工作提供了有力支撑。入围项目涵盖制药、机械装备、新能源等多个领域,反映出大丰区产业结构的多元化和科技创新的全面性。 一、科技创新成果丰硕创历史新高 根据江苏省科技厅公示信息,盐城市大丰区共有6个项目入围江苏省科学技术奖,这一数量创下了该区域历年来的最高纪录。在江苏省科学技术奖综合评审收到的820个提名项目中,最终评出280个拟奖励项目,大丰区入围项目占比显著。这些项目经过严格的三轮评审程序,包括网络评审、专业答辩评审和综合评审,每个阶段都实行逐级淘汰制,确保了评审结果的权威性和公正性。 二、入围企业展现多元产业布局 盐城市大丰区入围的6个项目来自多个行业的领军企业。江苏正大丰海制药有限公司、江苏中车电机有限公司、江苏森威精锻有限公司、江苏谷登机械装备有限公司、江苏理研科技股份有限公司作为第一完成单位拟获省科技进步三等奖。这些企业分别代表了制药、电机设备、精密锻造、工程机械等不同领域,展现出大丰区产业发展的多元化特点。特别值得一提的是,江苏金风科技有限公司作为参与单位拟获省科技进步一等奖,体现了大丰区在新能源领域的突出贡献。 三、科技创新机制保障评审公正 江苏省科学技术奖评审工作严格遵循《江苏省科学技术奖励办法》及相关规定,采用科学严谨的评审机制。评审过程实行三轮评审的逐级淘汰制,网络评审成绩不带入专业答辩评审,专业答辩评审成绩不带入综合评审,这种机制有效保证了评审工作的独立性和公正性。盐城市大丰区入围项目能够通过如此严格的评审程序,充分证明了这些科技创新成果的质量和水平。 四、科技创新助力区域高质量发展 盐城市大丰区6个项目入围省科技进步奖,是该区域长期坚持创新驱动发展战略的成果体现。这些科技创新成果不仅提升了企业的核心竞争力,也为大丰区经济高质量发展注入了新动能。从制药到新能源,从精密制造到机械装备,多领域的科技创新成果将有力推动大丰区产业转型升级,为区域招商引资工作提供更多优质项目资源,进一步优化区域产业结构。
2025-07-11
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【大丰区招商】大丰开发区招商引资提质增速 新兴产业集聚激活发展新动能
江苏盐城大丰经济开发区以招商引资为抓手,推动项目招引提质增速,近2个月来接连落地多个战略性新兴产业项目。中船重工风电叶片、深圳海盈新能源锂电子、苏大维格微纳光学导光板等一批科技含量高、投资体量大的项目相继签约,总投资额超70亿元。这些项目将加速形成新能源、新材料等产业集群,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略性新兴产业项目密集落户 大丰开发区围绕新能源、新材料等主导产业精准招商,成功引进中船重工洛阳双瑞投资12亿元的风电叶片项目,该项目将完善区域风电装备产业链;深圳海盈控股集团总投资40亿元的4GWh新能源锂电子项目,是开发区近年来单体投资规模最大的产业项目之一,建成后将显著提升盐城在锂电储能领域的影响力;苏大维格维旺投资5.5亿元的微纳光学导光板产业化项目,聚焦新型光电子材料研发,计划打造国内领先的导光板生产基地。 二、外资项目与科创平台同步推进 除内资项目外,开发区正加速推进外资项目落地,包括交通工具座椅、汽车车身覆盖件等10余个外资项目进入深度洽谈阶段,部分项目已完成规划设计方案。同时,大数据科创园、智能纺织产业园等平台载体加快建设,为项目集聚提供技术支撑和配套保障。通过“外资+科创”双轮驱动,开发区产业结构持续向高端化、智能化升级。 三、全链条服务助推项目加速落地 大丰开发区建立“专班推进+全程代办”机制,对重大项目实行“一项目一方案”定制化服务。在土地供应、审批流程、基础设施配套等方面提前介入,推动苏大维格等项目实现“签约即开工”。开发区还联合金融机构设立产业引导基金,为项目提供融资支持,确保项目招得进、落得下、建得快。 四、产业集群效应逐步显现 通过链式招商,开发区已形成新能源装备、电子信息材料等特色产业链。以海盈锂电项目为龙头,吸引正负极材料、电池隔膜等上下游企业集聚;依托微纳光学导光板项目,带动光电显示、精密制造等领域协同发展。这种“龙头带链、链式成群”的模式,有效提升了园区产业竞争力和抗风险能力。 五、创新生态持续优化升级 大丰开发区强化创新要素供给,与高校、科研院所共建技术转移中心,推动产学研深度融合。针对新材料、新能源等领域关键技术需求,设立专项研发资金,鼓励企业建设重点实验室。通过“项目+人才+平台”联动机制,累计引进高层次创新创业团队20余个,为项目可持续发展提供智力支持。 当前,大丰开发区正以项目招引为突破口,推动产业规模能级跃升。随着一批标志性项目建成投产,预计新增年产值超百亿元,带动就业岗位数千个,为盐城建设长三角北翼产业高地提供有力支撑。
2025-07-10
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【大丰区招商】盐城大丰降低社保费率助力招商引资 企业减负1.52亿元激发市场活力
为优化营商环境、促进招商引资,盐城市大丰区积极响应国家降低社保费率政策,通过下调养老保险、失业保险和工伤保险缴费比例,预计全年可为企业减轻社保缴费负担1.52亿元。这一举措有效降低了企业用工成本,增强了市场主体活力,为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、养老保险费率下调惠及3000余家企业 大丰区将企业职工基本养老保险单位缴费比例由19%统一降至16%,覆盖全区3000多户参保单位。经测算,仅养老保险一项全年可减少企业缴费负担9600万元。这一调整直接降低了企业用工成本,尤其对制造业、服务业等劳动密集型产业形成实质性利好。政策实施后,部分企业表示将把节省的资金用于技术改造或扩大再生产。 二、失业保险阶段性降费政策持续发力 大丰区继续执行失业保险缴费比例总和1%的现行政策,其中单位缴费比例为0.5%,个人缴费比例为0.5%。该政策预计全年可减轻企业失业保险缴费负担4630万元。人社部门通过信息系统自动调整费率,确保企业"零申报"享受政策红利。数据显示,失业保险降费政策实施以来,大丰区参保企业稳岗率同比提升2.3个百分点。 三、工伤保险费率延长执行期限 大丰区将阶段性降低工伤保险费率的政策执行期限延长,基准费率下调50%。预计全年可减轻企业工伤保险缴费负担1040万元。针对不同行业工伤风险程度,大丰区实施浮动费率机制,对安全生产管理良好的企业给予额外10%-30%的费率下浮。这一政策既保障了职工权益,又促进了企业安全生产投入。 四、多措并举确保政策落地见效 大丰区通过"智慧人社"平台实现费率自动调整,企业无需额外申报。税务部门联合人社部门开展专项辅导,累计举办政策宣讲会23场,覆盖企业负责人和财务人员超4000人次。建立跨部门数据共享机制,动态监测200家重点企业的社保缴费变化情况。统计显示,政策实施后大丰区新登记市场主体数量环比增长11.2%,社保参保人数同比增加5.7%,政策红利正逐步转化为经济发展动能。
2025-07-10
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【大丰区招商】盐城大丰智慧城市云平台通过国家验收 打造全国区级示范样板
盐城市大丰区智慧城市时空信息云平台项目通过国家验收,标志着全国首个区级试点项目正式建成。该项目作为智慧城市建设的核心载体,不仅为招商引资提供了数字化支撑平台,更通过时空大数据整合实现了自然资源管理、城市治理和公共服务的智能化升级,为全国区级智慧城市建设提供了可复制的示范样本。 一、项目背景与建设意义 盐城市大丰区智慧城市时空信息云平台是国家自然资源部批准的试点项目。该项目创新性地从时空大数据平台建设切入智慧城市整体架构,将生态文明建设与自然资源管理作为核心应用方向。作为全国首个通过国家级验收的区级项目,其建设经验对推动新型智慧城市在县域层级的落地实施具有重要参考价值。 二、技术创新与平台架构 项目构建了"一平台、多应用"的技术体系,采用云计算、物联网、大数据等新一代信息技术,实现了全域时空数据的统一汇聚与管理。平台包含三大核心模块:基础时空数据资源库、时空信息云服务平台和智慧应用支撑系统。其中,空间规划和生态环境监测专业化平台的搭建,为城市精细化管理提供了技术保障。 三、应用场景与示范价值 平台已支撑16个领域的智慧化应用,包括: 1.自然资源领域:实现国土空间规划"一张图"管理,支撑生态保护红线监管 2.城市治理领域:赋能城管、交通等部门开展智能化巡查调度 3.公共服务领域:创新推出三维可视化房产销售系统等便民应用 4.生态保护领域:建立生态环境动态监测预警机制 四、建设成效与社会效益 项目建成后显著提升了盐城市大丰区城市治理效能,具体表现为: 1.数据共享方面:打破部门信息孤岛,实现跨部门数据共享利用率提升 2.决策支持方面:为城市规划建设提供精准时空数据分析服务 3.产业发展方面:带动本地数字经济产业链集聚发展 4.民生服务方面:通过智慧应用改善群众办事体验和生活品质 五、未来发展展望 盐城市大丰区将持续完善时空信息云平台功能,重点推进: 1.数据体系扩充:接入更多物联网实时数据源 2.应用场景深化:拓展智慧农业、智慧园区等特色应用 3.标准规范输出:总结形成可推广的区级建设标准 4.运营机制创新:探索政府主导、市场参与的可持续发展模式 该项目的成功实践证明,区县级智慧城市建设应当立足本地实际需求,通过夯实时空信息基础设施,实现智慧应用与特色产业的深度融合。盐城市大丰区的经验为全国同类地区开展新型智慧城市建设提供了重要参考。
2025-07-10
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【大丰区招商】大丰区金融赋能实体经济 精准服务助力高质量发展
大丰区围绕招商引资和实体经济发展需求,召开金融工作会议,部署强化金融服务实体经济工作。会议明确要求全区金融机构提升信贷质量,优化融资对接,防范金融风险,并表彰了金融工作先进典型,推动金融与实体经济深度融合,为区域经济高质量发展提供有力支撑。 一、精准把握金融形势坚定服务实体经济方向 大丰区深入贯彻中央关于金融工作的决策部署,要求金融机构紧紧围绕区域经济发展目标,增强主动服务意识。会议强调,金融机构需准确把握宏观经济形势,聚焦重点领域和薄弱环节,优化信贷结构,确保资金精准投向实体经济。通过强化政策引导和考核机制,大丰区推动金融机构将更多资源配置到制造业、科技创新、绿色经济等关键领域,为招商引资和产业升级提供金融保障。 二、优化金融服务效能提升融资对接针对性 大丰区通过完善金融服务体系,突出信贷投放的精准性和灵活性。一方面,金融机构加强与企业的常态化对接,针对不同行业、规模的企业需求,提供差异化融资方案;另一方面,发挥保险、担保等工具的增信作用,降低企业融资成本。会议指出,要重点支持中小微企业和乡村振兴领域,通过创新金融产品和服务模式,破解融资难题,激发市场主体活力。 三、防范化解金融风险营造健康金融生态 大丰区将金融风险防控作为重点工作,要求金融机构加强合规管理,严格把控信贷质量。通过建立动态监测和预警机制,大丰区持续优化金融生态环境,防范区域性、系统性风险。同时,强化督查考核,压实金融机构主体责任,确保金融资源真正服务于实体经济需求,避免资金空转或脱实向虚。 四、表彰先进典型凝聚金融合力 会议对全区金融工作先进集体和先进个人进行了表彰,树立行业标杆。部分金融机构代表分享了服务实体经济的经验做法,为全区金融行业提供了可借鉴的实践案例。大丰区通过典型引领和行业交流,进一步凝聚金融支持实体经济的共识,推动形成政府、金融机构和企业协同发力的良好格局。 大丰区通过系统性部署金融工作,强化了金融服务实体经济的导向,为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。未来,大丰区将继续深化金融改革,优化营商环境,推动金融与产业深度融合,为招商引资和实体经济转型升级注入更强动力。
2025-07-10
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【大丰区招商】2021年大丰区政府工作报告
2021年1月6日在盐城市大丰区第十五届人民代表大会第五次会议上区长;李志军各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、砥砺奋进,决胜全面建成小康社会取得决定性成就“十三五”时期是大丰行政区划调整后的第一个五年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,紧扣“强富美高”总目标,践行“两海两绿”新路径,主攻“四大经济”,发展“3+3+3”产业,各项事业迈上新台阶,总体完成“十三五”规划目标任务,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。综合实力更强。预计地区生产总值年均增长6%,人均GDP近10万元。全口径工业开票销售年均增长10%,2019年突破千亿元,2020年超1100亿元。外贸进出口总额年均增长12.9%,总量超过全市四分之一。开票销售超亿元工业企业110家、纳税超亿元企业10家,分别较“十二五”末增加36家、6家。“四上企业”总数突破千家,达1050家。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达41015元、26628元,年均增长7.4%、8.2%。金融机构存款余额超1000亿元、贷款余额近900亿元,存贷款总额苏北第一。上市公司数量、累计融资额、合计市值均居全市前列。转型升级更快。战略性新兴产业开票销售达296亿元,占规上工业比重30%、较“十二五”末提高8个百分点,海上风电总装机容量占全市近50%。金光、中化两个世界500强企业重组并购项目全面落地。国家高新技术企业总数超150家、是“十二五”末的3倍,建成国家级企业技术中心4家、占全市一半。“金丰人才工程”扎实推进,引进“两院”院士5名、国家重大人才工程专家8名、海外高端人才55名。现代农业加快发展,率先实现市级农业园区全覆盖。成立大丰文旅集团、斗龙港旅游集团,筹建大丰仓农业集团,国有企业改革发展不断深化。开放程度更高。盐通高铁正式通车,高铁综合枢纽、沪丰大道同步建成,大丰迈入“高铁时代”。大丰港入列盐城港“一港四区”组团,对韩主要港口集装箱航线全覆盖,实现“沪丰通”通关模式。大丰港铁路支线开工,10万吨级深水航道建成。中韩(盐城)产业园临港产业配套区扎实推进,B型保税物流中心封关运行。沪苏大丰产业联动集聚区被纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和江苏省、上海市实施方案,常盐工业园在全省45个南北共建园区中位列第一方阵。城乡面貌更美。城镇化率达64%,较“十二五”末提高6.2个百分点,与大市区一同创成全国文明城市。中交美庐城、吾悦广场建成营业,市民服务中心、文化会展中心、图书馆新馆投入使用。获评国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范城市、全国休闲农业与乡村旅游示范区,高等级景区数量质量居全省前列。新建新型农村社区21个,改善农房9979户,被表彰为苏北农房改善工作绩效评价优秀县(市、区)。建成省特色田园乡村9个、数量苏北第一,恒北村、全心村、狮子口村被评为全国文明村。盐丰快速通道启动建设,盐丰公交开通运营,省道331、省道351、新时代大道建成通车,创成省级“四好农村路”示范区。生态环境更优。污染防治攻坚战成效显著,PM2.5年均浓度28.5微克/立方米、较“十二五”末下降41.5%,空气质量优良天数比例86.3%、较“十二五”末提高17.8个百分点,国省考断面水质达标率及优Ⅲ比例、国控入海河流断面水质达标率均为100%。全面加强湿地保护,为盐城黄海湿地成功申遗作出重大贡献。建成国家级节水型社会建设达标县(市、区)。国家级生态镇实现全覆盖,创成省级生态文明建设示范镇4个、示范村7个。农村人居环境整治三年行动任务圆满完成,农村河道长效管护连续6年列全省第一等次。在全市率先建成沿海万亩新林场,林木覆盖率21%,获评国家森林城市。百姓生活更好。建档立卡农户全部脱贫,省市定经济薄弱村全部达标,农村四类重点对象危房全面改造到位,城乡居保扶贫工作成为全省唯一入选“2019年全国人社扶贫典型事例”。城乡居民养老保险基础养老金标准苏北最高,企业退休人员人均养老金水平盐城各县(市、区)第一。新水源地及引水工程大丰支线竣工通水,彻底解决饮水安全问题。新建中小学3所、幼儿园11所,新增四星级高中2所。在全市首家实现国家卫生镇、省卫生村全覆盖,家庭医生签约服务成为全国深化医改35项典型案例之一,被确定为全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点区。建成全市唯一一家省现代社区治理创新实验区,获评省平安县(市、区)、法治建设示范县(市、区)。各位代表,2020年是极不平凡的一年,面对严峻复杂形势、艰巨繁重任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚持稳中求进工作总基调,沉着有力应对各种风险挑战,向着“双胜利”和“全面小康”奋力冲刺,在高质量发展进程中迈出了坚实步伐。一年来,我们抓实疫情防控,全面做好“六稳”“六保”,巩固了稳中向好新局面。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚持“外防输入、内防反弹”,仅用一个多月就稳住了疫情,实现新冠患者“零病亡”、医务人员“零感染”,16名医疗队员逆行出征、驰援黄石阳新县,为全国抗疫大局作出了大丰贡献。在全市率先启动复工复产,出台“六保”方案、优化营商环境18条意见、促进制造业高质量发展的激励意见,减免3959家用人单位社保缴费5.57亿元,向1488家企业发放稳岗返还资金4335万元。常态化开展银企对接活动,举办南京金融投资说明会,为76个重大项目协调贷款授信245.4亿元,企业贷款利率平均下降12%。预计全年实现地区生产总值680亿元左右、同比增长3.5%以上;一般公共预算收入53.57亿元、同比增长5%;注册外资实际到账1.12亿美元、同比增长117.9%;外贸进出口总额27.8亿美元、同比增长17.8%;固定资产投资同比增长6%;新增城镇就业2.38万人,城镇登记失业率1.77%;粮食生产实现面积产量“双增”,稳定度位居盐城前列。一年来,我们抢抓战略机遇,聚力主攻“四大经济”,积蓄了区域发展新动能。海洋经济持续壮大,新开竣工临港产业项目32个,进境肉类、水果指定监管场地获批,“韩品荟”线上商城启动运营,全年完成港口货物吞吐量5310万吨、集装箱26.8万标箱,分别占盐城港66%、98%。飞地经济取得突破,与光明食品集团共建上海优质农副产品供应和加工基地列入长三角区域一体化发展年度工作计划,“一园一厨五基地”项目在长三角城市经济协调会第二十次全体会议上签约,常盐工业园开发建设实现拓展、升格。旅游经济风生水起,荷兰花海创建国家5A级景区通过景观质量评审,《只有爱·戏剧幻城》对外公演,旅游公路1号线、6号线建成开放。城市经济加快发展,全面掀起城建大会战热潮,精心打造“一镇一里两街两商圈”,33项重点工程投入81.5亿元,完成棚户区改造2600户,人民路海派风情街快车道通车,新丰里、幸福大街公建提升工程进场施工。一年来,我们聚焦“3+3+3”产业,强势组织招商引资,取得了重大项目新突破。建立产业链“链长制”,成立上海、深圳、北京招商服务中心,开展春季招商攻坚赛和秋季招商大会战,高频次组织项目集中观摩、开竣工活动,全年亿元以上项目新签约150个、开工65个、投产35个,新增规上工业企业65家、规上服务业企业40家。探索“拿地即开工”模式,着力提高重大项目推进效率,总投资55亿元的长三角智能网联汽车试验场及悦达汽车科创园、40亿元的正泰新能源、30亿元的龙马风电装备、30亿元的弈博太智能制造、25亿元的天合光能、25亿元的中天科技海缆、22亿元的耀德电子、20亿元的博敏电子二期、12亿元的双瑞风电叶片等11个超10亿元重大项目启动建设。一年来,我们坚持人民至上,着力补齐短板弱项,增添了民生幸福新内涵。财政压力再大不降民生投入,20项民生实事工程完成投资22.7亿元。城乡公交一体化改造到位,四卯酉闸下移工程建成发挥效益,新改建提升农贸市场10个,整治老旧小区11个,完成全民健康体检年度任务。大力实施居家养老服务提升工程,区级智慧养老服务指挥中心建成运行,为老年人提供上门服务28万人次。对标南通地区,推进教育改革,全区63所学校与南通有关学校结成教育合作联盟,常态化开展教科研交流;大丰外国语学校投入使用,卯酉教育服务中心开工建设。人民医院高分创成三级综合医院,胸痛中心、卒中中心、创伤中心荣获国家级授牌;妇幼保健院、三院异地新建工程开工建设,丰华社区卫生服务中心投入使用。全面实施串场河综合整治,拆除、搬迁低效污染项目216个。一年来,我们树牢底线思维,坚决防范重大风险,实现了治理水平新提升。把安全发展贯穿全区发展各领域和全过程,系统推进“27+2”个行业领域专项整治行动、企业安全生产主体责任落实“家家到”活动,充实镇(区、街道)、相关职能部门安监机构人员力量,常态化开展安全生产巡查督导,安全生产形势保持平稳。持续改善生态环境质量,关闭退出化工企业8家,完成退渔还湿和浒苔绿潮联防联控工作任务,镇(区、街道)空气质量自动监测站实现全覆盖,55个行政村生活污水治理设施建成投运,农村生活垃圾集中收运处理率达100%。牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线,县域金融生态环境列全省第5位。依法及时就地化解信访矛盾纠纷,创成全省信访“三无”县(市、区)。深入开展扫黑除恶专项斗争,刑事案件、治安案件发案数双下降。一年来,我们加强自身建设,持续改进工作作风,展现了实干担当新形象。深入开展“比学赶超、进位争先”活动,不断激发区政府系统广大党员干部干事创业的强大动力。完成基本建成法治政府目标任务,出台《重大行政决策目录管理办法》等依法行政制度,《政府合同合法性审查工作指引》荣获省法治建设创新奖。118件人大代表议案建议和198件政协委员提案全部办结,满意和基本满意率达100%。在全市创新推出企业开办“全程通、零费用”模式,在全省率先探索“一照多业、一码多证”改革,最大程度优化政务服务。切实加强廉政建设,聚焦“吃喝、交往、车轮、奖金津补贴”等方面,坚决整治作风建设突出问题,始终保持清正廉洁的良好形象。与此同时,人武、双拥、退役军人事务、审计、统计、气象、消防、供销社、公积金、民族宗教、防灾减灾、外事、侨务、对台、档案、科协、地方志、老区开发、扶贫开发、妇女、儿童、青少年、关心下一代、老龄、慈善、工会、残疾人、红十字等工作坚持围绕中心、服务大局,取得新成绩。各位代表,过去五年的成绩来之不易,归根结底在于我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和前进指引,得益于上级党委、政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的有效监督,得益于全区上下的共同努力。在此,我谨代表区人民政府,向广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向驻丰部队、单位,以及所有关心支持大丰发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!当然,我们也清醒看到,经济社会发展中还存在明显不足:产业结构相对偏重,城市布局不够紧凑,镇域经济相对薄弱,教育、医疗等优质服务资源供给水平还需进一步提升。风险隐患不容忽视,安全、环保等工作还要进一步加强。营商环境仍需优化,政务效能有待进一步提升,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。 二、乘势而上,奋力开启社会主义现代化建设新征程“十四五”时期是大丰实现高质量发展的重要阶段,根据区委关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议,我们制定了《盐城市大丰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(草案),提请大会审议。“十四五”期间,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照省委十三届九次全会、市委七届十一次全会、区委十二届十一次全会工作部署,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,持续主攻“四大经济”,实施创新驱动、“两海”引领、绿色赋能、融合共享“四大战略”,打造苏北高质量发展排头兵、沿海绿色产业新高地、长三角飞地经济示范区,努力实现地区生产总值1000亿元、一般公共预算收入100亿元、规上工业开票销售翻一番、大丰港货物吞吐量1亿吨、集装箱100万标箱的“五个一”奋斗目标,谱写“争当表率、争做示范、走在前列”的大丰篇章。按照“在改革创新、推动高质量发展上争当表率”的要求,积极践行新发展理念,打造绿色协调发展和以人民为中心的共享发展样板。做足世界湿地自然遗产文章,守护好长三角最优越的自然生态。科学合理规划发展空间,打造“一城一港两廊双轴”的城乡新格局。以创成国家全域旅游示范区为契机,挖掘张謇、北上海等历史文化,促进文旅融合,打造斗龙港旅游度假、串场河文化旅游、美丽乡村休闲旅游等“五大片区”,荷兰花海创成国家5A级景区,斗龙港旅游度假区创成国家级旅游度假区,“十四五”末旅游人数达2000万人次,旅游经济总收入300亿元。坚持人民至上,巩固提升全国文明城市创建成果,提升城市能级,建设高水平安全发展城市,推动民生事业逐步与大市区接轨,办好大丰外国语学校和卯酉教育服务中心两所高端学校,建好人民医院和中医院两所三级医院,拓宽居民就业增收渠道,融入长三角公共服务一体化,在城乡居民基础养老金、百姓平均寿命等方面继续领跑苏北,建成苏北苏中幸福指数最高的地区之一。按照“在服务全国构建新发展格局上争做示范”的要求,全力融入新发展格局,打造开放开发样板。以3059平方公里大丰全域、307平方公里上海农场、33平方公里沪苏大丰产业联动集聚区为载体,打造长三角飞地经济示范区;以盐城支持常盐工业园高质量发展为撬动,打造全省高质量区域协调发展示范基地;以全省第 五、苏北第一的县域金融生态环境为依托,打造全市最佳的金融环境和最具活力的企业上市“大丰板块”,“十四五”末全区国家高新技术企业数实现倍增,新增上市企业5家。按照“在率先实现社会主义现代化上走在前列”的要求,准确把握新发展阶段,打造产业现代化建设样板。依托沿海丰富的风光资源,做大做强金风、中车、三峡和阿特斯、正泰、天合等一批行业“链主”项目,为全市建设具有全国影响力的新能源产业基地提供“大丰支撑”。以亚洲最大、全球领先的中汽研汽车试验场为平台,加快建设长三角智能网联汽车试验场,建好盐城现代汽车城“大丰板块”,“十四五”末新能源及装备制造产业形成800亿销售规模,新能源汽车及零部件和新一代电子信息及智能终端产业达到400亿销售规模,形成6家开票销售超百亿企业。加快农业农村现代化,探索新型城镇化和乡村振兴战略双轮驱动的新路,发挥人均耕地面积全省第一的优势,加强保产稳供,积极实施全域农业现代化示范区建设,将农业发展成最具竞争力的优势产业和最有获得感的富民产业。加快光明食品集团“一园一厨五基地”、江苏沿海现代农业产业园、沿海冷链物流智慧城等农业产业化项目建设,打响“大丰仓”品牌。依托华丰种业院士工作站、丰收大地、郁金香种球研培基地等载体,加强优质稻麦、绿色蔬菜、观赏花卉等品种研发、繁育和推广,在种业创新上形成大丰品牌,打造国家级现代农业(种业)产业园,为全市农业农村现代化扛起重担。 三、聚焦重点,全力推动“十四五”发展开好局、起好步2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好各项工作意义十分重大。我们将坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,努力保持经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。2021年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;固定资产投资增长10%;工业投资增长20%;社会消费品零售总额增长7.5%;一般公共预算收入增长7.5%;全社会研发投入占GDP比重2.7%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8.2%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3%以内;节能减排等指标完成省、市下达任务。 (一)创新驱动激发经济增长活力。坚持创新核心地位,激发各类市场主体活力,稳住实体经济“基本盘”。一是充分发挥企业主体作用。深入实施高新技术企业培育计划,形成一批“专精特新”企业,新增国家高新技术企业45家。扎实开展大企业(集团)培育计划,以“争星创优”为抓手,推动跨档升级,新增规上工业企业60家,开票销售超亿元工业企业达120家,其中超10亿元20家、超50亿元5家。积极抢抓“新基建”机遇,做好数字经济和实体经济深度融合文章,推动以智能制造为主攻方向的企业数字化转型。培育壮大电子商务等新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,新增规上服务业企业40家。扎实推进建筑业高质量发展,努力“夺杯创优”,新增建筑业一级资质企业1家、10亿元以上产值建筑业企业3家。二是加速构建“一核两翼”模式。推行以科技创新为核心、资本和智慧为两翼的“一核两翼”模式,增强区域竞争力。支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动,提升风电检测试验、汽车测试研发水平,新增省级院士工作站、工程技术研究中心、重点实验室各1家。加快海聆梦、理研科技、谷登机械等企业上市步伐,中汽研汽车试验场、大丰农商行深交所上市。升级“金丰人才工程”政策,实施招才引智增效、名校优生集聚、本土人才培优工程,全方位引进产业、科技、教育、卫生等领域人才。依托职教中心,加大高素质产业工人培养力度,满足企业高质量发展需求。三是持续营造一流营商环境。大力弘扬新时代企业家精神,在全社会营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。不折不扣落实减税降费、纾困惠企和促进制造业高质量发展等政策,让企业得到更多实惠。全力增强金融服务实体经济能力,深化银企对接,破解融资难、融资贵问题,新引进落户银行机构2家,普惠型金融领域贷款余额占比超18%。用好新兴产业投资基金,通过直接投资项目、参与设立项目子基金等方式,引导服务落地战略性新兴产业项目。 (二)高端引领发展现代产业体系。把握产业发展规律,聚焦战略性新兴产业发展,坚定不移走产业强区之路。一是攻坚重大项目。持续开展招商竞赛,充实专业专职力量,发扬狼性拼抢精神,打好精准招商、以商引商、产业招商“组合拳”。以世界500强、国企央企、行业龙头、上市公司为主攻点,着力突破一批高质量重大项目。重点抓好“两重一实”项目建设,常态化组织综合督查、现场观摩、集中开竣工活动,倒排工期,挂图作战。全年新签约亿元以上项目160个,其中10亿元以上项目15个;新开工亿元以上项目70个,其中10亿元以上项目10个;新投产亿元以上项目40个,其中10亿元以上项目6个。二是重抓链式发展。全面推行“链长制”,在产业优势领域精耕细作,聚力延链补链强链,推动战略性新兴产业做大总量、提升质量,全年开票销售360亿元。新能源及装备制造产业以海上风电和光伏两大产业为重点,集聚产业链关键项目。海上风电产业,围绕构建全产业链生态圈,拉长做粗产业链条,完善叶片、变压器等一级部件,攻坚轴承、电控、铸件等二级部件,推动研发、制造、安装、运维、检测一体化发展。中天科技海缆、龙马风电装备、金风16MW传动实验室、双瑞风电叶片、海恒海上风电装备制造等重大项目全部竣工。光伏产业,围绕产业链中下游和应用端,重点招引电池片、组件成套设备制造企业,推广运营“光伏+”集成发展模式。天合光能、正泰新能源一期、阿特斯二期建成投产。新能源汽车及零部件产业以智能化、电动化、网联化为方向,依托中汽研汽车试验场,突破汽车零部件知名企业。加快汽车后市场发展,培育二手车产业链,发展二手车交易、翻新、出口等业务。长三角智能网联汽车试验场全面推进,悦达汽车科创园一期投入运营。新一代电子信息及智能终端产业向开发区电子信息产业园、高新区智能终端产业园集聚,主攻印制线路板、光电材料、智能终端等领域。加快推进弈博太智能制造、博敏电子二期等重大产业链节点项目,维旺微纳光学导光板、宇豪新材料、耀德电子一期竣工投产。三是力促转型升级。坚决守住安全、环保门槛,加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型,促进产业基础高级化,全年实施千万元以上技改项目不少于60个。钢铁产业支持联鑫钢铁提质增效,发展绿色建材,推动产品向装配式建筑用钢升级,工艺技术路线向非高炉冶炼、氢冶炼方向转变。化工产业组建行业专家库,修订产业规划,实施化工企业项目“密闭化、连续化、自动化、信息化”升级改造,引进优势企业参与兼并重组,形成以新医药和石化新材料为主导,以基础化工为支撑的产业布局。造纸产业优化提升现有造纸企业,打造高档工业造纸基地。四是建优园区载体。深入推进省级园区“去行政化”改革,突出经济发展主责主业。更加注重亩均效益和节约集约发展,重抓“三项清理”,提升园区开发强度。瞄准重特大项目,强势攻坚突破,坚决扛起制造强区主力军责任。港区重点产业再聚焦,发展规划再整合,配套功能再健全,全力盘活闲置土地、“僵尸”企业,充分发挥港口、保税物流中心作用,聚力发展海上风电、光伏和新能源汽车及零部件产业,支撑临港产业高质量发展。开发区抓住高铁通车契机,做好规划调整、基础配套、产业基金等工作,聚焦发展新能源装备、电子信息等产业,推进园区整体环境提档升级,提高重大项目承载能力。高新区集中精力做好园区整合后半篇文章,聚焦发展智能终端、智能家居、抛丸装备和现代服务业,完善水电气、道路交通、污水管网等配套,加强科研孵化、投资开发、金融服务等平台建设,加速产城融合发展。 (三)坚定不移提升对外开放层次。坚持向海发展,用足用好“两海”资源,实行高水平对外开放。一是聚力建设现代物流枢纽港。对标上海港等先进港区,加快提升港口综合能级,全力服务支持盐城港集团大丰港建设发展。积极申报汽车整车进口口岸、全国二手车出口基地,加快避风港池、通用码头南侧扩建泊位、集装箱码头扩建泊位工程建设,15万吨级深水航道二期列入国家、省“十四五”交通专项规划,滚装码头正式对外开放,国际集装箱智慧物流中心建成运营。继续拓展至淮安和豫皖地区内河集装箱航线,开通至重庆港直航航线,“沪丰海上专线”增至每周四班。启动盐宝金高速、临海高速前期研究,大丰港铁路支线完成桥梁桩基、路基地基施工,通用机场力争开工建设,构建多式联运交通新格局。二是全面接轨大上海、融入长三角。策应“高铁时代”,全方位深层次接轨上海,拓展与长三角各城市的交流协作。加强与上海大院大所合作,新增科技创新载体5个,力争引进一所知名高校落户大丰。深化与上海市民政局、教委合作,打造上海域外有影响力的康养和研学基地。推进区场一体化发展,加快光明食品集团“一园一厨五基地”8个加工项目、26个种养基地建设。沪苏大丰产业联动集聚区创新“飞地发展”模式,优化体制机制,推进理念、规划、工作一体化,凝聚主攻重大项目的合力。全面落实《常盐工业园高质量发展总体方案》,支持参与建设常盐工业园新拓展区。苏盐合作园区争创省级特色园区。三是着力稳外资稳外贸。抢抓RCEP正式签署和环黄海生态经济圈建设机遇,发挥中韩(盐城)产业园临港产业配套区优势,加强与日韩合作,用好荷兰花海品牌,拓展与荷兰乃至欧洲的合作,发展更高水平的开放型经济。加大外资引进力度,新招引1000万美元以上外资项目10个,全年注册外资实际到账1.21亿美元。支持企业参加广交会、进博会等展会,与“一带一路”沿线国家加强贸易合作,新培育进出口超5亿美元企业1家,全年外贸进出口总额增长10%。着力培育跨境电商企业,跨境电商交易额增长20%。 (四)更高标准实施城市更新行动。立足盐城副城定位,全面对标大市区建管标准,推动城市居住更舒适、面貌更靓丽、商业更繁荣。一是坚持组团发展。持续开展城建大会战,重点推进人民路、斗龙港、新民中心河组团建设,新丰百年古镇更新改造、新丰里、人民路海派风情街、幸福大街公建提升工程全面建成。重抓吾悦广场、中交美庐城两个核心商圈规划、设计和招商,进一步繁荣城市商贸业态,大力培育“夜间经济”“网红经济”。组团式推进棚户区改造,完成房屋搬迁3000户、30万平方米,景尚名城、康馨雅苑保障房竣工交付。二是完善功能配套。畅通城市交通出行,全力配合盐丰快速通道建设,实施东宁路、益民路、飞达路等道路和雨污分流改造工程,春柳路南延开工建设,黄海路东延、新时代大道延长线建成通车。打造文化产业集聚区,卯酉书局、城市规划馆对外开放。新建体育公园1个、健身步道5公里,健全“10分钟休闲健身圈”。整治老旧小区10个,对具备条件的老旧小区加装电梯。实施城区“八横十纵”照明景观亮化提升,打造多维一体的景观亮化体系。三是强化精细管理。紧扣“十没有、二十有”标准,实施“城市管理提升年”行动。组织围挡、户外广告牌专项整治,提升广告品位,拆除各类围挡,因地制宜设置口袋公园、景观小品、城市家具。开展大刘路、南翔路、通港大道等沿线环境综合整治,扮靓城市出入口。推广垃圾分类,营造整洁生活环境。改造升级数字化城市管理平台,推进“智慧交通”“智慧照明”“智慧停车”“智慧环卫”,建设智慧城市。 (五)精准施策加快乡村振兴步伐。全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,加快农业农村现代化。一是壮大镇域经济。坚持系统化、特色化、高效化、一体化、协同化“五化”思维,补齐镇域经济短板。强化政策激励,进一步加大财力下移、项目补助、化债奖补力度。立足特色资源,优化产业布局,支持镇工业园区转型升级、填平补齐,着力招引三大战略性新兴产业配套项目,积极发展农产品加工、仓储物流,提升产业强镇水平。加快城市基础设施向农村延伸,统筹城市公交、区镇公交、镇村公交一体化发展,省道226南段全线建成通车。做强新丰、刘庄两个重点镇,引领镇域经济高质量发展。二是做特现代农业。围绕“一镇一特”,加强农业产业链培育,发展优质粮油、肉制品、蔬果、营养保健品、水产品“五大农产品加工产业”,新办农产品加工项目15个以上。坚持农村一二三产融合发展,推动农业与旅游、康养等产业深度融合,推进“互联网+”农产品出村进城工程。以龙头企业为牵引,以高校科研机构集聚为支撑,打造全省乃至全国重要的农业研培基地。做强种业经济,新建万亩以上集中连片制种基地8个、千亩以上10个。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,保障粮食安全和生猪等重要农副产品有效供给。开展农田连片和闲置地整治,新建高标准农田10万亩。做实大丰仓农业集团,加强与大型农业集团合作,实现挂大靠强、实体经营。三是推动强村富民。加快推进农村重点领域和关键环节改革,做足土地、资产、人力资源文章,用市场化经营化办法增加村集体收入,年集体经营收益50万元以上村总数达79家。鼓励通过土地流转、股份合作等多种形式开展适度规模经营,新增家庭农场30家。支持村集体探索组织村民成立劳务、家政公司,发展园林绿化、保洁保安、保姆月嫂等业务。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,切实巩固“两不愁三保障”成果。四是建设美丽乡村。着力实施乡村建设行动,推进城乡基本公共服务均等化。持续改善农民群众住房条件,完成农房改善4300户,创建美丽宜居村庄70个、省特色田园乡村4个。深入推进农村人居环境整治提升行动,建设县乡生态河道32条,实施县乡道安全生命防护工程150公里、农村公路100公里、危桥改造30座。加快城镇生活污水处理厂网提标改造工程,建成69个行政村生活污水治理设施,行政村生活污水治理设施覆盖率达100%。加强农业面源污染防治,畜禽规模养殖场污染“四到位”规范整治率达100%。 (六)持续发力增强全域旅游品质。围绕建设高效高质全域旅游示范区,丰富内涵、提升层次,提高旅游经济效益。一是决胜“双创”目标。按照“提标准、强配套、做环境、优服务”要求,全力打赢“双创”这场硬仗。荷兰花海咬定创成国家5A级景区目标,坚持充分利用荷兰风情、体现“以我为主”的发展方向,更加直观展示“本源”文化,着力提升游客中心、旅游厕所、智慧管理等功能配套。斗龙港旅游度假区紧扣今年创成省级旅游度假区、三年创成国家级旅游度假区目标,高水平编制总体规划,加快大小龙岛综合开发、水上游览线、欧洲风情小镇建设,“月下爱河”旅游综合体、梅花湾景区提升工程建成开放。二是丰富要素业态。完善“吃住行游购娱”等要素配备,延伸经济业态,扩大旅游消费。建好恒北特色小吃、花都美食城、育红路和金丰路美食街等特色餐饮街区,天沐温泉酒店、阿姆斯特丹酒店对外运营。做强高铁站旅游集散中心、斗龙港旅游度假区二级集散中心,健全全域旅游大数据中心、咨询服务体系,提升旅游导向系统,建成旅游公路3号线。推进斗龙渔港小镇、大丰黄海湿地公园建设,梦幻迷宫创成国家级国防教育示范基地。三是提升运营能力。坚定不移走市场化、专业化、公司(集团)化道路,大丰文旅集团重点经营好景区景点、餐饮住宿、旅游购物、旅游集散等主营业务,拓展文化教育和健康养老,构建多元综合文旅产业;斗龙港旅游集团整合串联荷兰花海、梅花湾、水韵龙湾等旅游资源,做大演艺、婚庆、花卉、酒店、康养等主题文旅产业,全力打造全市旅游板块上市“第一股”。精心策划高铁沿线城市旅游推介会,积极融入“水韵江苏”旅游线路,持续开展精准宣传。强化人才队伍建设,培养、引进更多旅游管理、营销、活动策划、新媒体运营等高层次人才。 (七)坚持不懈加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,推动绿色转型、绿色跨越。一是加大系统治污力度。统筹陆海河、上下游、左右岸、干支流,系统实施水环境综合治理,着力消除城乡黑臭水体,国省考断面水质达标率100%。重点实施串场河沿线环境整治、通榆河草堰段护岸、斗龙港景区段整治、二卯酉河疏浚、新丰镇全域农村河道提档升级工程,打造水清岸绿的优美风光。集中整治入海河流沿线村庄河塘103条、支河17条,坚决抓好浒苔绿潮联防联控,促进近岸海域水质稳定达标。扎实开展PM2.5与臭氧协同治理以及扬尘污染等专项治理行动,持续改善空气环境质量。深入开展危废“减存量、控风险”行动,切实保障土壤环境安全。二是推动绿色低碳发展。积极创建绿色工厂、绿色产品、绿色供应链和绿色园区,实施开发区、港区以及大丰港石化新材料产业园循环化改造,构建绿色低碳循环产业体系。狠抓节能降耗,加快重点耗能企业向高效低耗方向发展,实现生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。加强环保基础设施建设,港区中水回用工业污水处理厂和港城生活污水处理厂开工,三龙、南阳、草庙工业污水处理厂竣工。持续开展生态文明建设示范创建,倡导绿色生活,打造一批省级生态文明示范镇、村。三是放大世遗生态效应。严格执行生态红线保护规划,落实滩涂、岸线、海洋生物等多样性保护措施,筑牢生态安全屏障。以保护黄海湿地世界自然遗产为契机,重抓沿海生态风光廊道建设,打造具有鲜明生态特色的滨海风貌。着力维护湿地生态系统稳定性,启动珍禽保护区生态修复一期工程,提升改造麋鹿研学基地和野鹿荡,完成东沙市级湿地公园基础设施建设。 (八)千方百计提高社会建设水平。坚持以人民为中心,着力改善人民生活品质,不断增强老百姓获得感、幸福感、安全感。一是扎实抓好常态化疫情防控。把外防输入作为重点,注重“人”“物”同防,严格境外和国内中高风险地区来丰人员全程闭环管控,强化港口口岸防控措施,规范隔离场所管理,完善进口冷链食品全链条监管机制,从源头防范输入性风险。把内防反弹作为关键,抓好监测预警,注重多病共防,发挥发热门诊等医疗机构“哨点”作用,加强学校、医院、车站、旅游景区、农贸市场、商超影院、养老机构等重点场所防控,动态储备更新防疫物资。把增强群众自我防护意识作为基础,深入开展新时代爱国卫生运动,倡导健康生活方式,筑牢疫情防控社会大防线。二是积极兴办民生实事工程。坚持尽力而为、量力而行,继续加大民生实事投入力度,切实解决好群众最急需、最期盼的问题。今年民生实事工程采取代表票决制,前期区政府围绕“六稳”“六保”和高质量发展要求,统筹考虑民生需求迫切、群众获得感强、实施覆盖面广等因素,在广泛征求意见的基础上,编排了12类22项民生实事项目。区政府将按照本次人代会公布的票决结果,高质量、高标准、高效率组织实施今年民生实事工程,确保好事办好、实事办实,不折不扣兑现承诺。三是大力发展优质公共服务。抓紧抓好就业这个最大的民生,开展大规模职业技能提升行动,实现更加充分更高质量就业。全力推动教育高质量发展,扩大与南通等地教学交流合作,打造高素质校长教师队伍,卯酉教育服务中心初中部投入使用,盐垦中学完成改造,实现优质普惠教育资源充分供给。深入推进健康大丰建设,建成省级健康促进区,打造紧密型医共体大丰样板,妇幼保健院、三院异地新建工程竣工,人民医院争创三级甲等综合医院,中医院纳入三级中医医院管理。健全养老服务体系,扩大政府购买养老服务范围,完善村(居)居家养老服务站功能。织密社会保障网络,持续推进全民参保扩面。强化退役军人服务保障,开展双拥共建活动,巩固和发展军政军民团结。四是深入开展安全生产专项整治。牢固树立安全发展理念,围绕“务必整出成效”总目标和“两个不放松”总要求,扎实开展安全生产专项整治三年行动,守牢安全生产底线。紧盯危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域,摸清小微企业安全生产情况,全覆盖开展隐患大排查、大整治,从源头防范和遏制事故发生。严格日常执法监管,推动基层安全生产委托执法全覆盖。做好三项岗位人员教育培训,定期组织防灾减灾宣传和应急救援演练。加强安全生产信息化建设,不断提升本质安全水平。五是切实维护社会大局稳定。加强金融生态建设,坚决打击各类非法金融活动,银行不良贷款率继续保持全市最低。严格抓好降债务规模、降债务率、降风险等级、降融资成本“四降”工作,严禁乡镇新增负债。强化食品药品安全体系建设,运用互联网、大数据等信息技术,完善全过程、全链条监管机制,保障人民群众吃得更安全、更放心。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化非诉讼纠纷解决机制,加快区级非诉讼纠纷化解综合平台建设,实现群众合理诉求“最多访一次”。推动扫黑除恶常态化,加快现代社会治安防控体系、平安前哨、智慧平安大道、智慧平安网格建设,进一步提升高质量平安大丰建设水平。 四、担当尽责,致力建设人民满意政府面对新发展阶段的新任务新要求,我们将始终把人民利益高高举过头顶,不忘初心、牢记使命,勇于担当、履职尽责,做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。 (一)始终做到讲政治、顾大局。更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,任何时候都坚决地听从习近平总书记和党中央的号令,坚决地以新思想定向领航。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,注重提高专业化能力,努力成为做好工作的行家里手。坚决贯彻区委各项决策部署,在落细落实上下功夫,确保令行禁止、政令畅通。 (二)始终做到快节奏、高效率。秉持“高效率成就高质量”的工作追求,强化紧张快干的意识,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫感,只争朝夕,雷厉风行。对议定的工作、敲定的事项,不等不靠,不待扬鞭自奋蹄,做到件件有落实、事事有回音。持续深化“放管服”改革,推动行政审批提速增效,坚决打通重大项目落地难、开工慢的堵点痛点。切实提高为企服务效率,想企业之所想、急企业之所急,以“马上办”“用心办”,及时解决企业实际困难,真正让企业更加舒心、暖心。 (三)始终做到重法治、慎用权。认真学习习近平法治思想,坚持依宪施政、依法行政,持续推动法治政府建设。着力提高行政决策法治化水平,建立重大行政决策专家库,发挥“立法民意直通车”作用,全面推行规范性文件合法性审核机制。严格规范公正文明执法,全面落实行政执法责任制。把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,切实加强政务诚信建设,健全政府守信践诺机制。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,高度重视审计监督、司法监督、社会监督和舆论监督,加大政务公开力度,让权力在阳光下运行。 (四)始终做到知敬畏、守清廉。突出问题导向,持续正风肃纪,加大对群众身边不正之风的整治力度,力戒形式主义、官僚主义,坚决纠正不作为乱作为、表态多调门高、行动少落实差等突出问题。扎紧制度笼子,硬化刚性约束,突出抓好国资国企管理、政府采购、工程招投标、国有产权交易等重点领域和关键环节风险管控,构建廉政风险防控长效机制。坚持过紧日子,严控“三公”经费和一般性支出,把有限的资金和资源更多用在促发展、保民生、补短板上,树立为民务实清廉的良好形象。各位代表,蓝图已经绘就,目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命,大力弘扬“开放、创新、实干、担当”的新大丰精神,乘势而上,接续奋斗,携手迈进社会主义现代化建设新征程!
2025-07-08
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